celebrities nude
anal porn pictures
free celebrity porn
porn 3d
3d porn vids
amateur sex video
bbw anal porn
anal bead porn
porno amateur
nude celebs

Проект Решения Совета Ирдоматского сельского поселения

от _______ № ______
д. Ирдоматка

О принятии Устава Ирдоматского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Совет Ирдоматского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять Устав Ирдоматского сельского поселения (приложение).
2. Признать утратившим силу следующие решения Совета Ирдоматского сельского поселения:
2.1. № 5 от 09.08.2005 «О принятии Устава Ирдоматского сельского поселения»;
2.2. № 28 от 30.06.2010 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения»;
2.3. № 95 от 20.02.2012 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения», за исключением п. 2;
2.4. № 165 от 22.05.2013 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения»;
2.5. № 30 от 07.04.2014 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения»;
2.6. № 69 от 10.03.2015 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения».
3. Пункт 9 статьи 28 Устава действует с 1 сентября 2017 года.
4. Отменить решение Совета Ирдоматского сельского поселения
- от 19.03.2018 № 32 «Об утверждении Устава Ирдоматского сельского поселения»
- от 27.04.2018 № 43 «О принятии Устава Ирдоматского сельского поселения
5. Направить Устав Ирдоматского сельского поселения для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Устав Ирдоматского сельского поселения опубликовать в Ирдоматского информационном вестнике и разместить на официальном сайте Ирдоматского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет».
7. Прошедший регистрацию Устав Ирдоматского сельского поселения вступает в силу после его официального опубликования.


Глава поселения                    А.Б. Чернов

ПРИНЯТ
решением Совета
Ирдоматского сельского поселения
от _______ № _______


УСТАВ
ИРДОМАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1.
Правовой статус Ирдоматского сельского поселения.

Муниципальное образование Ирдоматское является сельским поселением.
Статус Ирдоматского сельского поселения установлен законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1129-ОЗ «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (с последующими изменениями). 

Статья 2.
Границы и состав территории Ирдоматского сельского поселения.

1. Официальное наименование – Ирдоматское сельское поселение.
2. Административным центром Ирдоматского сельского поселения является д. Ирдоматка.
3. Территорию Ирдоматского сельского поселения составляют земли в границах Ирдоматского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с законом Вологодской области от 06.12.2004 1129-ОЗ «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».
4. Территория Ирдоматского сельского поселения входит в состав Череповецкого муниципального района.
5. Изменение границ Ирдоматского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Советов соответствующих поселений.
Изменение границ Ирдоматского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
В системе органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения правом инициирования изменения границ поселения обладают глава Ирдоматского сельского поселения (далее по тексту – глава поселения) и Совет Ирдоматского сельского поселения (далее по тексту – Совет поселения).
6. Преобразование Ирдоматского  сельского поселения устанавливается законом Вологодской области в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения, органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.
Объединение Ирдоматского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
В системе органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения полномочиями по инициированию преобразования поселения обладают глава поселения, Совет поселения. Инициатива главы поселения по преобразованию поселения оформляется постановлением Администрации поселения (далее по тексту – Администрация поселения). Инициатива Совета поселения оформляется решением Совета поселения.

Статья 3.
Официальные символы Ирдоматского сельского поселения
и порядок их использования.

1. Ирдоматское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы – герб Ирдоматского сельского поселения и флаг Ирдоматского сельского поселения, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета поселения.

Статья 4.
Вопросы местного значения Ирдоматского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Ирдоматского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ирдоматского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9) формирование архивных фондов поселения;
10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
11) утверждение правил благоустройства территории Ирдоматского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Ирдоматского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
16) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
18) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления Ирдоматского  сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ирдоматского  сельского поселения в бюджет Череповецкого муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче органам местного самоуправления Череповецкого муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения по решению вопросов местного значения принимается Советом поселения по предложению главы поселения большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется решением Совета поселения.

Статья 4.1.
Права органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам
местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5.
Осуществление органами местного самоуправления
Ирдоматского сельского поселения
отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения и должностные лица органов местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Вологодской области, отдельными государственными полномочиями Вологодской области – законами Вологодской области.
Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
Совет поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития поселения.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения и должностные лица органов местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Ирдоматского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 6.
Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется:
1. населением непосредственно путем участия в:
– местном референдуме;
– муниципальных выборах;
– голосовании по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения;
– голосовании по вопросам изменения границ, преобразования Ирдоматского сельского поселения.
2. через органы местного самоуправления:
– выборный представительный орган Ирдоматского сельского поселения – Совет Ирдоматского  сельского поселения;
– выборное должностное лицо – главу Ирдоматского  сельского поселения;
– исполнительно–распорядительный орган – Администрацию Ирдоматского сельского поселения.
3. граждане, проживающие на территории Ирдоматского  сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:
– собрания граждан;
– конференцию граждан;
– территориальное общественное самоуправление;
– сход граждан;
– правотворческую инициативу;
– опросы граждан;
– публичные слушания, общественные обсуждения;
– обращения граждан в органы местного самоуправления;
– старосту сельского населенного пункта (далее – староста);
– другие формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.

Статья 7.
Местный референдум.

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.
2. Местный референдум проводится на всей территории Ирдоматского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета поселения и главы поселения как главы Администрации поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ирдоматского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в соответствии с федеральным законом и законом Вологодской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой поселения как главой Администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета поселения и главы Администрации поселения.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением Избирательной комиссии Вологодской области в качестве избирательной комиссии Ирдоматского сельского поселения (далее –избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
Совет поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального закона и принимаемого в соответствии с ним закона Вологодской области.
При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
В случае признания Советом поселения вопроса, выносимого на референдум, соответствующим требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом поселения соответствующим вопроса, выносимого на референдум требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В регистрационном свидетельстве, форма которого утверждается Избирательной комиссией области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, инициативная группа по проведению референдума организовывает сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.
5. Местный референдум назначается путем принятия решения Совета поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Вологодской области, Избирательной комиссии области или прокурора, и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ирдоматского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ирдоматского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.
Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.
8. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Вологодской области.
Статья 8.
Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Совета поселения, главы поселения проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета поселения и главы поселения назначаются Советом поселения, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на выборах в Совет поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения или депутатов Совета поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене поселения не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.
При проведении муниципальных выборов главы поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства по единому избирательному округу, а при проведении выборов депутатов Совета поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9.
Голосование по отзыву депутата Совета поселения,
главы поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Депутат Совета поселения, глава поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Вологодской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции.
Основанием для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения.
3. Выдвижение инициативы отзыва депутата Совета поселения, главы поселения не может быть осуществлено ранее чем через шесть месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за шесть месяцев до окончания срока их полномочий.
Инициатива отзыва депутата Совета поселения, главы поселения, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном Федеральным законом, законом Вологодской области.
Для выдвижения инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения образуется инициативная группа численностью не менее 10 человек.
4. При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву проинформировать в письменной форме депутата Совета поселения, главу поселения о выдвижении инициативы по отзыву, о дате, времени, месте собрания.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям федерального закона, закона Вологодской области и настоящего Устава Совет поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета поселения, главой поселения законодательства, противоправного деяния.
Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.
Для отзыва депутата Совета поселения сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.
5. Депутат Совета поселения, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10.
Голосование по вопросам изменения границ
Ирдоматского сельского поселения,
преобразования Ирдоматского сельского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Ирдоматского сельского поселения, преобразовании Ирдоматского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Ирдоматского сельского поселения, преобразования Ирдоматского сельского поселения.
2. Изменение границ Ирдоматского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Совета поселения и представительных органов соответствующих муниципальных образований.
3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного решением Совета поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ирдоматского сельского поселения, преобразование Ирдоматского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины, принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ирдоматского сельского поселения, преобразования Ирдоматского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11.
Правотворческая инициатива граждан
Ирдоматского сельского поселения.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ирдоматского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, предусматривается решением Совета поселения.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12.
Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 13.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего  возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно — правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Ирдоматского сельского поселения;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
4) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.
7. Порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется решениями Совета поселения.

Статья 14.
Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ирдоматского сельского поселения, Советом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения — главой поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Вологодской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Ирдоматского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Ирдоматского сельского поселения требуется получение согласия населения Ирдоматского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется нормативным правовым актом Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,  включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение в них изменений, проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15.
Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ирдоматского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения в порядке, установленном уставом поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Ирдоматского сельского поселения, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16.
Сход граждан.

1. Сход граждан может проводиться:
а) в населенном пункте Ирдоматского сельского поселения по вопросу изменения границ Ирдоматского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;
б) в населенном пункте, входящем в состав Ирдоматского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
в) в населенном пункте Ирдоматского сельского поселения по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В населенном пункте Ирдоматского сельского поселения сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.
Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 17.
Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ирдоматского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18.
Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ирдоматского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета поселения или главы поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ирдоматского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Вологодской области – при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

Статья 19.
Обращения граждан в органы местного самоуправления
Ирдоматского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Статья 20.
Другие формы непосредственного осуществления
населением Ирдоматского сельского поселения
местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Вологодской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения.

Статья 20.1.
Староста.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Ирдоматском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом Ирдоматского сельского поселения (не может быть менее двух и более пяти лет).
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 1 статьи 27 настоящего Устава.
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения;
4) содействует органам местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Ирдоматского сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с законом Вологодской области Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с законом Вологодской области.

ГЛАВА III
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21.
Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Ирдоматского  сельского поселения составляют:
– представительный орган сельского поселения – Совет Ирдоматского  сельского поселения, официальное сокращенное наименование «Совет поселения»;
– глава сельского поселения – глава Ирдоматского сельского поселения, официальное сокращенное наименование «глава поселения»;
– исполнительно-распорядительный орган сельского поселения – Администрация Ирдоматского сельского поселения, официальное сокращенное наименование – «Администрация поселения».
Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом Ирдоматского сельского поселения в соответствии с законом Вологодской области.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ирдоматского сельского поселения.

Статья 22.
Совет Ирдоматского сельского поселения.

1. Совет поселения состоит из десяти депутатов, избираемых жителями Ирдоматского сельского поселения на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
Срок полномочий Совета поселения составляет 5 лет и исчисляется со дня начала его работы в правомочном составе.
Совет поселения правами юридического лица не обладает.
2. Совет поселения имеет печать со своим наименованием.
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете Ирдоматского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Заседание Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.
5. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Вопросы организации и деятельности Совета поселения регулируются Регламентом, принимаемым Советом поселения.
7. Совет поселения подконтролен и подотчетен населению Ирдоматского сельского поселения. Совет поселения ежегодно представляет отчет о своей деятельности населению сельского поселения в порядке, определенном Регламентом Совета поселения.
Для обеспечения своей деятельности Совет поселения может создавать аппарат.

Статья 23.
Структура Совета поселения.

1. Полномочия председателя Совета поселения исполняет глава поселения.
2. Председатель Совета поселения исполняет следующие полномочия:
– организует работу Совета поселения, его постоянных комиссий, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседаний, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
– председательствует на заседаниях;
– издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования;
– представляет Совет поселения во взаимоотношениях с организациями и лицами, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) внутри муниципального образования и за его пределами;
– без доверенности действует от имени Совета поселения;
– принимает меры по обеспечению гласности работы Совета поселения, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления.
3. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Совета поселения.
4. Заместитель председателя Совета поселения исполняет обязанности председателя Совета поселения в его отсутствие.
5. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения.
По отдельным направлениям своей деятельности Совет поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета поселения.
6. Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселения определяются и регулируются федеральным законом, законом Вологодской области, настоящим Уставом.

Статья 24.
Полномочия Совета поселения.

1. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:
1) принятие Устава Ирдоматского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ирдоматского сельского поселения;
6) определение порядка участия Ирдоматского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
9) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
11) утверждение правил благоустройства территории Ирдоматского сельского поселения.
2. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.
3. К иным полномочиям Совета поселения относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами Вологодской области:
1) принятие решения о назначении выборов в органы местного самоуправления, о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования Ирдоматского сельского поселения;
2) определение порядка рассмотрения бюджета Ирдоматского сельского поселения;
3) утверждение структуры Администрации поселения по представлению главы поселения, как главы Администрации поселения;
4) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета поселения об изменении границ, преобразовании Ирдоматского сельского поселения;
5) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 4, 8 и 11 части 1 статьи 4 настоящего Устава;
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ирдоматского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
7) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме, в соответствии с действующим законодательством;
8) установление официальных символов Ирдоматского сельского поселения;
9) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения Ирдоматского сельского поселения или Совета поселения;
10) определение органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
11) определение порядка осуществления Администрацией поселения муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством;
12) определение порядка делегирования главы поселения и депутатов Совета поселения в состав представительного органа Череповецкого муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, установленной законом области и уставом Череповецкого муниципального района;
13) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 25.
Досрочное прекращение полномочий Совета поселения.

1. Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселения определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.
2. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета поселения прекращаются:
1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске должен быть рассмотрен не позднее одного месяца со дня поступления проекта решения в Совет поселения.
Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет поселения обязан назначить дату проведения новых выборов.
Процедура подготовки и рассмотрения проекта решения о самороспуске и порядок его принятия устанавливаются Регламентом Совета поселения;
2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ирдоматского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения или депутатов Совета поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы в Совет поселения проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 26.
Статус депутата Совета поселения.

1. В Совет поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеют право быть избранными в Совет поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право избирать и  быть избранными в Совет поселения, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.
Срок полномочий депутата Совета поселения составляет 5 лет.
3 Депутат Совета поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Статус депутат Совета поселения, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.
Депутат Совета поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Депутат Совета поселения имеет право:
– принимать участие в заседании Совета поселения;
– вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
– ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
– принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим, а также председательствующему на заседании;
– выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;
– вносить проекты решений и поправки к проектам решений Совета поселения;
– оглашать на заседаниях Совета поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
– знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета поселения;
– на обеспечение текстами проектов решений и принятых решений Совета поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами в порядке, определяемом Регламентом Совета поселения;
– обращаться с депутатским запросом к органам государственной власти, организациям по вопросам, находящимся в ведении Ирдоматского сельского поселения;
– на своевременное оповещение его о проводимых Советом поселения мероприятиях;
– на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;
– на материально – техническое обеспечение деятельности в порядке, определяемом Регламентом Совета поселения;
– на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями,
– на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета поселения, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.
6. Депутат Совета поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Депутат Совета поселения информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 27.
Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения.

1. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Заявление депутата Совета поселения о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселения и рассматривается на ближайшем заседании Совета поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом поселения решения об удовлетворении заявления депутата Совета поселения.
При отклонении Советом поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на его заседании с письменным уведомлением об этом Совета поселения.
3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 28.
Глава Ирдоматского сельского поселения.

1. Глава поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах.
3. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Глава поселения вступает в должность со дня принесения им присяги, но не позднее месяца после дня избрания на муниципальных выборах. В день вступления в должность избранный глава издает распоряжение главы поселения о вступлении в должность.
Глава поселения приносит присягу населению Ирдоматского сельского поселения:
«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Ирдоматского поселения, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав Ирдоматского сельского поселения и муниципальные правовые акты поселения Ирдоматского сельского поселения, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Ирдоматского сельского поселения».
4. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета поселения и полномочия главы местной администрации.
Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой поселения должности депутата представительного органа Череповецкого муниципального района на постоянной основе или должности главы Череповецкого муниципального  района на постоянной основе.
5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы  Администрации поселения.
Глава поселения как председатель Совета поселения издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета поселения.
Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Постановления и распоряжения Администрации поселения, изданные в пределах полномочий главы поселения, обязательны к исполнению на всей территории поселения.
7. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета поселения, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8. Глава поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету поселения.
Глава поселения ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету поселения.
Глава поселения представляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте Ирдоматского селского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.
Глава поселения представляет отчет Совету поселения  путем выступления на заседании Совета поселения.
Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом поселения, порядок обнародования отчета определяются решением Совета поселения.
11. Гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе поселения в соответствии с законом области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» доплата к пенсии устанавливается в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16.07.2005 года № 1320-ОЗ «Об оплате труда в государственных органах Вологодской области и составляет:
а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего закона области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», - 40 процентов должностного оклада;
б) в течение трех и более сроков полномочий – 55 процентов должностного оклада.
Максимальный размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность главы поселения, не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы поселения.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главе поселения определяется Советом поселения с учетом положений закона области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».
За лицами, которым установлена доплата к пенсии до дня вступления в силу закона Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» (далее – закон области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ), а также за лицами, которые приобрели право на установление доплаты к пенсии до дня вступления в силу закона области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ, сохраняется право на доплату к пенсии в размере, определяемом в соответствии с частью 1 статьи 4 закона области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу закона области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ).
Главе поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в соответствии с законом области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью ___ календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе поселения определяется решением Совета поселения.

Статья 29.
Полномочия главы поселения.

1. Глава поселения как высшее должностное лицо поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами области.
2. Глава поселения как глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на утверждение Совета поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Совета поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов поселения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселения структуру администрации поселения, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию поселения, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;
6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения без статуса юридического лица;
7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих  администрации поселения и других работников администрации поселения,  рассматривает их отчеты и доклады;
8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения;
9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
10) представляет на утверждение Совета поселения стратегию социально-экономического развития поселения;
11) представляет интересы администрации поселения в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;
12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;
13) организует исполнение бюджета поселения, утвержденного решением Совета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;
15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета поселения;
17) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета поселения.
3. Глава поселения как председатель Совета поселения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселения, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета поселения;
2) обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;
3) созывает очередные заседания Совета поселения, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета поселения;
5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета поселения, не обладающие нормативным характером;
8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов поселения и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) координирует деятельность комиссий Совета поселения.
4. Глава поселения обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления поселения.
5. Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета поселения.

Статья 30.
Досрочное прекращение полномочий главы поселения.

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти – со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом поселения заявления главы поселения об отставке или по истечению  двух недель со дня подачи главой поселения в Совет  поселения указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет поселения не принял отставку главы поселения;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселения;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселения;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
10) отзыва избирателями – со дня  опубликования решения об отзыве главы поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
13) утраты Ирдоматским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей  поселения  более чем  на
25 %, произошедшего вследствие изменения границ  поселения или объединения поселения с городским округом.
По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Отставка главы поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет поселения.
Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет поселения должен рассмотреть поданное главой поселения заявление об отставке в течение 10 дней со дня поступления в Совет поселения. В случае непринятия Советом поселения в указанный срок решения по заявлению главы поселения или непринятия Советом поселения отставки главы, глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет поселения, письменно уведомив об этом Совет поселения.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – заместитель главы поселения, в случае его отсутствия одним из депутатов Совета поселения, избранного Советом поселения из своего состава, в порядке, установленном регламентом Совета поселения.
В случае временного отсутствия главы поселения (за исключением случаев применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности):
- его полномочия как главы администрации поселения временно исполняет заместитель главы поселения, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации поселения, определяемое главой поселения;
- его полномочия как председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, а в случае его отсутствия – один из депутатов, определяемый главой поселения.
6. Информация о досрочном прекращении полномочий главы поселения подлежит  обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 31.
Администрация поселения.

1. Администрация поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения Ирдоматского сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может выступать истцом, ответчиком в судах, имеет печать и штамп со своим наименованием, бланки, расчетные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях.
3. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия глава поселения.

Статья 32.
Структура Администрации поселения.

1. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению главы поселения.
В структуру Администрации поселения могут входить:
– глава поселения как глава Администрации поселения;
– заместитель либо заместители главы поселения;
– структурные подразделения (в том числе территориальные) Администрации поселения;
– специалисты Администрации поселения.
Предельные объемы расходов на содержание Администрации поселения утверждаются Советом поселения. В структуре Администрации поселения указываются перечень, виды, наименования и предельная численность Администрации поселения.
2. Заместитель главы поселения назначается на должность главой поселения. Заместитель главы поселения является лицом, замещающим должность муниципальной службы, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с правовым актом главы поселения.
Заместитель главы поселения:
1) осуществляет функции по руководству Администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным правовым актом главы поселения;
2) осуществляет полномочия главы поселения в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения;
3) осуществляет полномочия по руководству Администрацией поселения в случае временного отсутствия главы поселения, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.
3. Заместитель главы поселения, структурные подразделения (в том числе территориальные) и специалисты Администрации поселения осуществляют свою деятельность на основании соответствующих положений и должностных инструкций. 
4. Должностные инструкции сотрудников Администрации поселения и структурных подразделений Администрации поселения утверждаются главой поселения.
5. Финансовое обеспечение деятельности Администрации поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 33.
Полномочия Администрации поселения.

1. К полномочиям Администрации поселения относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и решениями Совета поселения, постановлениями и распоряжениями Администрации поселения;
2) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ирдоматского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным Советом поселения; ведение реестра муниципального имущества;
3) составление проекта бюджета сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчетов о его исполнении (ходе исполнения) перед населением и Советом поселения и иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством;
4) осуществление в установленном порядке от имени Ирдоматского сельского поселения муниципальных заимствований;
5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ирдоматского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) управление муниципальным долгом сельского поселения;
7) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
8) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Вологодской области;
10) создание муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
11) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
12) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами области, а также решениями Совета поселения.
2. Порядок работы Администрации поселения устанавливается Регламентом, утверждаемым постановлением Администрации поселения.

ГЛАВА IV.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ИРДОМАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34.
Система муниципальных правовых актов
Ирдоматского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения Ирдоматского сельского поселения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения федеральными законами и законами Вологодской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Вологодской области.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать  экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.
4. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Ирдоматского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;
4) постановления и распоряжения Администрации поселения;
5) постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности Совета поселения, по иным вопросам, отнесенным к компетенции главы поселения Уставом Ирдоматского сельского поселения.
5. Постановления и распоряжения Администрации поселения издаются главой поселения, как главой местной Администрации, в пределах своих полномочий.
6. В качестве председателя Совета поселения глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
7. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ирдоматского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, приняты на местном референдуме.
8. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ирдоматского сельского поселения, могут быть вынесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акты. Указанный срок не может превышать три месяца.
12. Муниципальные правовые акты Ирдоматского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области.

Статья 35.
Порядок принятия и вступления в силу
муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления и прокурором Череповецкого района, старостами сельских населенных пунктов.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения, Администрации поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
5. Совет поселения по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера.
Решения принимаются на заседании Совета поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
6. Решения Совета поселения принимаются на заседании Совета поселения в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Устава.
7. Глава поселения в пределах своих полномочий издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения.
8. Принятые Советом поселения муниципальные правовые акты направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение десяти дней.
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ирдоматское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные акты органов местного самоуправления сельского поселения вступают в силу со дня их подписания или с другой даты, указанной в самом акте.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Ирдоматском информационном вестнике Ирдоматского сельского поселения.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводится.

Статья 36.
Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением Администрации поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Вологодской области, утверждаемым законом Вологодской области.
2. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также настоящим Уставом.
Муниципальным служащим гарантируется за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к пенсии, в размере 50% должностного оклада по должности, занимаемой муниципальным служащим на момент увольнения.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется нормативным правовым актом Совета поселения.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА V.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37.
Муниципальное имущество.

1. Экономическую основу местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
2. В собственности Ирдоматского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;
4) для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14, а также для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 38.
Владение, пользование и распоряжение
муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.
4. Ирдоматское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39.
Взаимоотношения органов местного самоуправления
Ирдоматского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения участвуют в работе Совета муниципальных образований области в порядке, определенным действующим законодательством, уставом Ассоциации «Совета муниципальных образований Вологодской области» и решениями Совета поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
6. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 40.
Бюджет Ирдоматского сельского поселения.

1. Ирдоматское  сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Ирдоматского сельского поселения утверждается в форме решения Совета поселения.
Проект бюджета Ирдоматского сельского поселения составляется в порядке, установленном Администрацией поселения, в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета поселения.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Ирдоматского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ирдоматского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ирдоматского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Ирдоматского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект бюджета поселения, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41.
Доходы бюджета Ирдоматского  сельского поселения.

Формирование доходов бюджета Ирдоматского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42.
Расходы бюджета Ирдоматского  сельского поселения.

1. Формирование расходов бюджета Ирдоматского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ирдоматского  сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ирдоматского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Ирдоматского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 43.
Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Ирдоматского сельского поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля над исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
– Совет поселения;
– глава поселения;
– Администрация поселения.
2. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Исполнение бюджета сельского поселения обеспечивается Администрацией поселения. Исполнение бюджета сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи, на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44.
Годовой отчет об исполнении бюджета Ирдоматского сельского поселения.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета готовит Администрация поселения.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Ирдоматском сельском поселении, утвержденным Советом поселения, представляется главой поселения в Совет поселения для утверждения.
3. До начала рассмотрения Советом поселения годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения за финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в Ирдоматском сельском поселении, утвержденным Советом поселения.

Статья 45.
Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Ирдоматского сельского поселения.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Ирдоматского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в Ирдоматском сельском поселении, утвержденным Советом поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46.
Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47.
Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ирдоматского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Ирдоматского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ирдоматского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Ирдоматского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренных пунктом «б» части 1 статьи 16 настоящего Устава, на сходе граждан.

Статья 48.
Муниципальные заимствования.

Ирдоматское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Ирдоматского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации поселения.

Статья 49.
Муниципальный долг.

1. Муниципальный долг Ирдоматского сельского поселения – обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Ирдоматским  сельским поселением.
2. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Ирдоматского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Ирдоматского сельского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Управление муниципальным долгом Ирдоматского сельского поселения осуществляется Администрацией поселения.

ГЛАВА VI.
ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИРДОМАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50.
Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Ирдоматском сельском поселении.

1. На территории Ирдоматского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 51.
Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления,
контроль и надзор за их деятельностью.

1. Органы местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности депутатов Совета поселения, главы поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Вологодской области, законов Вологодской области, Устава Ирдоматского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52.
Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия)
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ирдоматского сельского поселения.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ирдоматского  сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
УСТАВА ИРДОМАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ, ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53.
Порядок принятия Устава Ирдоматского сельского поселения,
порядок внесения изменений и дополнений в Устав
и вступления в силу Устава.

Проект Устава Ирдоматского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Ирдоматского сельского поселения не позднее,  чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Вологодской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.
Устав Ирдоматского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Устав Ирдоматского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после его официального опубликования.
Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ирдоматского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования, следующего за его государственной регистрацией в установленном порядке.
Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования, следующего за государственной регистрацией.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ирдоматского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Ирдоматского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ирдоматского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ирдоматского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального  опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения в Устав Ирдоматского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета поселения, подписанным его председателем и главой поселения либо единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя Совета поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом поселения и подписанным главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Ирдоматского сельского поселения, не допускается.
Приведение Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Вологодской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Вологодской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Вологодской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Вологодской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Ирдоматского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Изложение Устава Ирдоматского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Ирдоматского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Ирдоматского сельского поселения, а ранее действующий Устав Ирдоматского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Ирдоматского сельского поселения.


Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!